制度缺失下贪官们的若干保护伞

iceman2000

近日，我在思考“洗钱”犯罪时，连带发现：在当代中国真是贪官们
的乐园。原来，在“具有中国特色的社会主义”的特殊制度下的中国
当官，不仅最容易寻租圈钱，而且贪污之后会有形形色色的保护伞。

一、法律保护伞

（一）无罪推定保护伞──无罪推定本来是西方法律制度中最具先进
　　　性的一项原则，是若干个世纪人权与法权博弈的一个善果。目
　　　前我国实施此原则，对于保护犯罪嫌疑人免受不当的法律侵害
　　　无疑具有重大意义。但是，西方的法律全然照彻在阳光下，不
　　　仅有完备的个人财产公开和申报制度，还有健全的金融、税务
　　　申报制度。因此无罪推定实际上是在平等和阳光法律的前提
　　　下。我国高官和公务员的个人收入至今在黑暗中，于是“无罪
　　　推定”就会成为贪官们的一张公开保护伞。李意珍虽然闹得沸
　　　沸扬扬了，只要“伟光正”“主旋律”高兴，就会撑开“无罪
　　　推定’的保护伞。
（二）非“洗钱犯罪”保护伞──尽人皆知中国是一个贪污大国，大
　　　大小小的贪污犯，揪之不尽，挖之不竭。尤其是身居要职的一
　　　些巨贪动辄腰缠上千万、上亿资产。可以说权力越大，占有的
　　　经济资源就越多。他们通过种种手段在国内外疯狂洗钱。奇怪
　　　的是就目前我国《刑法》贪污受贿等等职务犯罪通通不在“洗
　　　钱”之例。我国《刑法》规定的洗钱犯罪仅仅是指：走私、贩
　　　毒、黑社会性质犯罪等三种上游犯罪所得。由此，中国已经成
　　　了世界洗钱大国，我本人就曾收到非洲国家高官要求提供帐号
　　　洗钱的电子邮件。更妙的是黑钱在国内公司转一圈，再以合资
　　　或其他外贸手段到国外或港台澳转一圈，钱也就洗白了。闲谈
　　　时，有朋友认为最近几年中国的市场行为看不懂，主要是因为
　　　进入了“洗钱时代”其显著特点是：Ａ、商品价格明显低于价
　　　值或者持平。Ｂ、大规模同业不断连锁化，且法人代表是一个
　　　没有发大财可能的小人物。这个观点需要翔实的资料支持，但
　　　看看身边的经济现象确实如此。由此可见，我国反洗钱犯罪的
　　　重点应该是贪官们七拐八拐的“不明财产”的来龙去脉。
（三）拣轻避重保护伞──同样在法律范畴内，由于制度的根本缺
　　　陷，也由于罪名的彼此牵连，此罪与彼罪的成立往往可以由于
　　　证据多少、彻查与不彻查等因素互相出入。最突出的是贪污罪
　　　与巨额财产来源不明罪。许多情况下，都可以以“查不清”为
　　　由划归后者。这种拣轻避重可以由办案人员故意不作为和胡作
　　　为完成。

二、制度保护伞

（一）党纪和行政处罚保护伞──制度保护最突出的是所谓“党纪”
　　　和“党籍”保护，实际上这种保护是封建法律制度中“官当”
　　　和“八议”的延续，官职越高，这种保护越具有实效。眼前最
　　　突出的例子是原河南省委书记程维高。程涉嫌贪污受贿案发，
　　　其两任秘书吴庆五、李真，以及其儿子程慕阳均涉案被捕，程
　　　却仅被开除党籍，摘掉乌纱帽。
（二）上级关系保护伞──这种保护伞实在是盘根错节，很难一一理
　　　清，我归之为制度的名下，主要是因为只有在非民主制度下，
　　　这种保护才会如此全面丰富，肆无忌惮。例如：党组织保护伞
　　　──上级官员以组织的名义（党委、纪委）对下级或同级官员
　　　进行种种保护。包括欺上、瞒下、指示、命令、以及种种干
　　　扰。
（三）派系和利益集团保护伞──这种保护是以派系和集团利益为准
　　　绳，只要忠于派系和集团，所谓“政治上可靠”，经济问题可
　　　以不管不问。中纪委收到的举报材料多多，有些人被常年举
　　　报，却一路飚升。其实查不查、怎么查、什么时候查、查到什
　　　么程度都有党魁和山大王们说了算。李真明知自己被举报、被
　　　调查，但他不逃跑，因为他有恃无恐。（可以看看新绞刑下的
　　　报告：《地狱门前》李真自述）就是铁面审计李金华公开查到
　　　的问题被提交刑事处分的也不足20%。
（四）“最高指示”保护伞──这是最具权威的保护伞，可以说是无
　　　往而不胜。据说上海首富周正毅大案、程维高案就是受到了
　　　“最高指示”的庇护。在黑箱中如此操作的此类大案有多少，
　　　肯定属于“国家机密”，我们不得而知。
（五）国家安全保护伞──这是最具有威慑性的保护伞。以走私、贩
　　　毒等领域的犯罪表现最为突出。远华大案中的姬胜德就是总参
　　　（情报部门）的要员。当前以国家安全局和总参的名义经商的
　　　不少单位被称为：“以商养情”。有意思的是许多贪官翻船都
　　　是与国安部门保护或者交恶有关，如：戚火贵、成克杰和最近
　　　查处的福州官场窝案等。

三、社会关系保护伞

这种保护伞有朋友、同学、首长、部下、亲戚等等。本文主要谈谈来
自亲情和组织两个方面的保护伞。

黑龙江政协主席韩桂芬是亲情保护伞的一个典型例子。沸沸扬扬的
“宝马撞人案”已经够令人吃惊了，却原来早在16年前她就一手捂住
了发生在她儿媳家里的一桩恶性杀妻灭子案。公检法机关层层铁杆保
护，被害人告状无门，杀人者逍遥16年。由此可见官场的亲情保护已
经到了什么程度。杀人恶案尚能如此，更何况贪污乎！

这种保护伞如果来自组织，就有点悲怆了。比如某山东高官正在上升
阶段却涉一大案，组织劝其与妻子离婚，割断与案件关系。再如：贵
州某高官的妻子翻船后，其丈夫与此离婚，得以全须全尾，妻子却被
处死。

在制度性腐败的前提下，贪官受到多元化的保护多多，本文所述只是
一星半点而已。

野驰

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制度缺失下贪官们的若干保护伞

近日，我在思考“洗钱”犯罪时，连带发现：在当代中国真是贪官们
的乐园。原来，在“具有中国特色的社会主义”的特殊制度下的中国
当官，不仅最容易寻租圈钱，而且贪污之后会有形形色色的保护伞。


早应该在江高喊稳定压倒一切时，就领会其深刻含义。

良言逆耳

这么多的保护伞,中国真成了贪官们的"盛世"了.
当官者无人监督,贪污无度.还骑在平民的头上张牙舞爪的发狂.

冰点雨

真正的保护伞是一个阶层的腐败，没有五毒俱全的人进不来这个阶层，此阶层的每个人都有罪恶，也都知道许多同道人的罪恶。这样，有官官相护，有快刀斩乱麻，釜底抽薪，彼此都安全了。期望挖出萝卜带出泥，都已经是不现实了。