欧盟各国的生活满意度

满 江 红

欧盟委员会下属的民意调查机构“欧洲晴雨表 的一项调查

欧盟各国的生活满意度不尽相同，满意度较高的国家集中在丹麦、芬兰等北欧国家，满意度较低的主要是东欧国家，例如罗马尼亚、保加利亚和拉脱维亚。
　　洪水猛兽般的金融危机使东欧经济遭受重创，当地民众对生活状况表示不满，越来越多年轻人选择出国谋生，不少人甚至开始怀念以前的社会制度。
拉脱维亚：不如欧盟生活水平
　　根据欧盟委员会２月发布的报告，在居民对本国解决贫困和不平等问题满意度调查中，拉脱维亚在欧盟国家中满意度最低。老百姓不满意的原因主要有两点。
　　首先，拉脱维亚受贫困威胁人口比例为欧盟最高。根据欧洲统计局的数据，在总人口不到２３０万的拉脱维亚，有２６％的国民受到贫困威胁（收入水平为国民平均收入水平６０％以下者为贫困人口），这一比例比欧盟平均水平高出９个百分点。
　　此外，拉脱维亚是唯一不参加欧盟最新反贫困计划的国家。欧盟当前正在制定下一个１０年期反贫困规划，参加国先缴纳一定费用，然后获得来自欧盟的扶贫基金。由于国库紧张，拉脱维亚成为欧盟２７国中唯一放弃参与这一计划的国家。该国政府制定了自己的消除贫困计划，主要内容是让国内一些社会组织对口扶贫。
　　拉脱维亚２００４年加入欧盟，但这并没有给人们带来期望中的欧盟生活水平，国民工资和退休金水平没有多大提高，相反物价水平倒是很快向欧盟标准看齐。老百姓调侃：“拉脱维亚基本符合欧盟水平，除了工资和退休金。”
　　２００８年以来，拉脱维亚经济出现衰退，国际金融风暴进一步将拉脱维亚拉入泥潭。２００９年拉脱维亚经济比上年下降１７.９％，为欧盟最高。为克服危机，政府不得不采取削减预算、压缩开支及裁减机构及人员等措施，直接导致国民收入水平下降和失业人数增多。２００９年年底，拉脱维亚失业率接近２０％，位居欧盟首位。
　　根据官方的数据，２００９年拉脱维亚国民平均月工资为税前４３３拉特（８６６美元），税后３１８拉特（６３６美元），比前一年下降２３％。截至２００９年年底，拉脱维亚国家最低生活保障为１６３拉特（３２６美元），平均退休金为每月１７０拉特（３４０美元），两项指标相比上年同样下降。
　　由于对生活不满，近年来拉脱维亚越来越多的人选择出国工作就业。据统计，在国外工作的拉脱维亚人达到２０多万，占到国民人口总数的１０％。清洁工斯维特兰娜的两个女儿都去了美国，老人孤身一人留在国内，靠每月不到７５拉特（１５０美元）的退休金艰难度日。
　　由于多年生活未有明显好转，拉脱维亚越来越多民众对国家和政府感到失望。最新民调显示，对政府工作满意的比例只有７％；８３％的人认为国家处在“非正常轨道上”，认为国家正朝正确方向发展的只有６％；九成被调查者认为国家经济情况糟糕，将近七成的人认为还会更糟。　
罗马尼亚：保住饭碗最重要
　　对于罗马尼亚首都布加勒斯特市的拉杜夫妇来说，过去一年最大的业绩是双双保住饭碗，没有成为不断壮大的失业队伍中的一员。
　　“第１３个月工资没有了，年终奖更是连想都不要想，”在当地一家知名印刷公司工作的拉杜告诉记者。他说，一年多以前，当金融危机刚刚降临时，大家对于公司裁员、降薪等措施反应很大，认为老板拿危机说事，甚至还有人说这是发“危机财”。不过，没过多久，公司承印的几家报纸陆续宣布取消纸质版，大家才意识到危机已经来到自己身边。
　　不到４０岁的拉杜夫妇一人是拥有近２０年从业经验的印刷专家，另一人是一家路桥公司的会计，两三年前全家月收入保持在５０００欧元（６７５０美元），在全国最低工资不足２００欧元（２７０美元）、平均工资约３００欧元（４０５美元）的罗马尼亚，拉杜夫妇显然已跻身中产阶级行列。他们前几年贷款买了带花园的新房，周末经常开车旅游。
　　如果没有这场仍在持续的金融危机，拉杜夫妇的生活应该是布加勒斯特中年白领日常生活的写照。
　　“要是早知道会有这场危机，我绝对不会贷款买下现在这套住房，”拉杜懊悔地说。他告诉记者，现在首都房产价格至少下跌1/4，而当年他们买房时不仅把自己多年的积蓄全数拿出，还从银行贷款１５万欧元（２０万美元）。
　　在罗马尼亚经济快速上升的２００７年和２００８年，“花明天的钱圆今天的梦”几乎成为时尚。不仅买房买车贷款，彩电冰箱分期付款，连十几欧元的小电子产品都能分期一年付款。
　　不过，对许多像拉杜这样的“负翁”来说，用度日如年来形容现在的生活一点也不过分。他说，在过去一年里他最害怕的就是被老板炒鱿鱼。如果失去稳定收入，就无法按时向银行支付月供，而拖欠还款超过３个月，银行就可以启动强制执行程序，后果不堪想象。为了保住饭碗，许多人只能自觉做更多工作，例如“自觉加班”。
　　许多人没有拉杜夫妇那么幸运。据国家统计所公布的最新数据，罗马尼亚今年１月底的失业率已经达到８.１％，国际货币基金组织预计罗马尼亚年内失业率将突破１０％。国家和个人经济状况的恶化，导致拖欠银行贷款的人数不断增加。统计显示，去年拖欠月供时间超过一个月的人数翻了一番，达到５０多万人次，相当于每１５个家庭就有一家拖欠银行贷款。
　　一年多来的裁员、冻薪和减薪使此前节节攀升的居民消费力戛然而止，首都布加勒斯特的数十家大型超市购物环境因为顾客骤减而大大“改善”，曾经２４小时全天候营业的“麦德龙”超市去年也不得不放弃“夜市”。作为经济发展龙头产业之一的房地产更是跌声一片，首都２月份新房价格跌至每平方米１４６１欧元（１９７２美元），同比下滑２７.２％。
保加利亚：怀念过去的“好日子”
　　欧盟民意调查机构公布的调查显示，保加利亚民众对目前个人生活状况日益不满，越来越多的人对社会主义制度的瓦解感到遗憾。
　　“欧洲晴雨表”最新公布的调查结果显示，保加利亚居民的生活满意度平均指数为负１.９，远低于欧盟平均水平３．２。
　　尤其令保加利亚民众不满的是，生活开支不断增多，房价和医疗卫生服务价格日益上涨，退休金和失业救济金额度过低等。
　　对于未来１２个月的生活状况预期，保加利亚人也是欧盟国家中较为悲观的。
　　保加利亚民调机构“MEDIA”在２００９年初做的一项调查更能说明问题。这项调查显示，只要有机会，４１％的保加利亚年轻人希望立即移居国外。
　　保加利亚人并不是在最近几年才变得对生活状况日益不满。美国互联网调查机构“佩尤公众与媒体研究中心”２００９年就东欧国家社会制度变革做了一项调查，结果显示，在东欧剧变２０年后，前社会主义阵营国家的民众对于变革的热情急剧下降。在保加利亚，赞成走资本主义道路的比率下降２０％。只有５０％的保加利亚人认为，这些变革具有正面、积极的意义，但即使是这些人也承认，从社会主义制度瓦解中受益最大的是商人和政治精英。
　　保加利亚人的不满源于何处？也许是变革２０年来的社会发展轨迹。１９８９年以后，保加利亚走上了一条与社会主义时期完全不同的道路。在社会主义时期，保加利亚民众的生活水平比其他社会主义国家高出许多，尤其体现在住房、汽车、食品和生活产品供应，以及每年至少两周的带薪休假等方面。而反观现在，保加利亚尽管加入欧盟，却是欧盟最贫穷的国家，这就进一步刺激了保加利亚人的神经。
　　普遍认为，造成这一反差的原因在于，从社会主义向资本主义制度转变源于前苏联，而保加利亚当时并没有做好准备，因此，在随后的２０年里，在国家层面上，保加利亚并没有清晰且考虑周密的目标。
　　由于失去了社会主义阵营这一有保障市场，同时进口商品激增，保加利亚生产的商品无论在国内还是国外都不具竞争力。结果造成目前的工业生产总量还没有达到２０年前的水平。